这些改革的事情，我直接绕过了凯尔，第一嘛，我不想自己所有事情都被凯尔牵着走；第二嘛，我也不认为自己在改革方面的能力比凯尔差，毕竟我还得也是大中国高中毕业生！
自己写了一些根据高中历史课本及政治书课本的一些知识，然后结合现况写出了一个县城改造方案，还不说，仅仅个晚上的时间便写出来，有板有眼，果然应了那句话，有些事情，你不去做永远不知道自己有多厉害，多能干。{请在百度搜索哈，首发全文字阅读}正所谓天生我材必有用，就是这个道理了！
凯南在占领伊予城的这一个星期内可憋坏了，他没有想到占领一个城市这么麻烦，在他理解中，占了一个就打下一个，那还要进行这些收编降兵，改革城市，调入大量文官来接管城市等等，一系列麻烦的事情。
这这个过程中，为了以防城民暴动，一般都会用军队将整个城市严管制约，然而令我没有想到的是，伊予城的城民听说我们是均衡之城的军队，那是笑逐颜开，恨不得给我们当向导，给我们介绍伊予城的各种情况，后来我考虑到，确实伊予城自己的城民应该更理解伊予城，所以未来伊予城新组成的政权组织成员中，要吸收当地的城民。
整整一个星期的事情，我终于处理了所有事情，正准备与凯南师兄出征，进攻下一个城市山外城之时，伊泽木风风火火的来了，他强烈要求我决定一件事情后，才出征。
这件事情就是，建统一政权！
伊泽木劝道：“主公，如今的形势已经和均衡之城不一样了，随着大人占领的城市越来越多，到时候会严重混乱的，因为我们现在还没有一个统一的政权，这样下去会全部乱套了，所以我强烈要求主公，你必须建立国家了，并且取一个国名！”
在这个过程中，凯南一直在我旁边听着，他的表情很诡异，很奇怪，平时非常爱说话的他，居然一字未发，反而很是表情诡异的盯着我，似乎在看我如何回答。
建立国家，当国主么？不，这可不是我的想法，就算在地球上，我也只做过当万军统帅的梦，绝对没有想过做国王的梦，因为国王本身就是一件很俗的事情，反而没有大将军那样豪气万丈。而且，国王并没有丝毫引起我命运之光反应的地方，所以我知道，这绝对不是我要走的路。
但是，伊泽木说的话没有错，必须有一个统一的政权才能方便日后的城市管理，一盘散沙，可是成不了气候。
我思前想后，觉得这件事非常为难，如果我按照地球上大中国的制度，将权利全部交出来，那么我怎么能确保城市的发展方向会不会改变，城市的性质会不会变质，而且完全不受我掌握，那我如何利用这股力量，来实现我达到世界之巅的目的！
我并没有当场回答伊泽木，而是选择思考一番，在经历了整整一夜的思考之后，我将伊泽木叫了过来，给出了最后我的答案。
“国，我是一定不会建的，因为国这个词语太容易产生‘欲’望，产生亟盼，既然我建立的第一个城市叫均衡之城，所以我决定这个统一的政权名字就叫做均衡联盟，以均衡之城为联盟首都，然后联盟中的其他所有城市都享有自治的权利，但是在自治之前，必须讲过均衡联盟的政治改革，成为达到联盟标准的城市，这个标准以后可以根据具体情况制定，目前我想出的三条硬性标准是：首先，身份卡制度，身为联盟的成员必须拥有身份卡，才能成为合格的联盟成员；其次，按照均衡之城的模式，建立各部门，在各部门的之上是一个城民代表议会，由城民从城市选出代表，组成议会，交由均衡之城审批后，方承认各联盟城市议会的合法性，议会拥有城市的最高权力，但是在议会之上，均衡之城拥有直接管理权；最后，那就是均衡之城没有所谓的代表议会，由我出任均衡联盟的联盟长，拥有对所有城市议会的管理权。”
显然，伊泽木完全听不懂，不懂为什么我不见国家，而建什么联盟，不当国主，反而当什么联盟长，在他看来，我这个联盟长的权利几乎和国主没有什么区别。