渔阳城头长风猎猎，卷尽北疆数月烽烟。
随着孤城归降、守将就擒，幽南千里疆土彻底尘埃落定。泉州、雍奴、渔阳诸城首尾相连，膏腴沃土、盐铁重地、河海漕埠，尽数归入廖化掌控之中。自此涿郡声势跨过大河，雄踞幽州南境，再非昔日局促一隅的边郡小势。
然疆域易得，基业难守。
公孙瓒坐镇幽南数载，素来只知强兵黩武、榨民养战，全无半点固本安民之心。这些年，边地税赋层层叠叠、苛役无穷无尽，乡间壮丁年年被强征入伍，老死沙场、不得归田；老弱妇孺独守荒村，耕耘微薄之地，却还要承受官府盘剥。
境内铁矿、盐场尽被幽州军将把持垄断，利归私门、苦落百姓，商贾绝迹、市井萧条，幽南民怨积压日久，早已是外强中干、暗流涌动的空壳之地。
廖化立身渔阳城楼，衣衫被长风拂动，目光沉凝，俯瞰脚下安宁复苏的满城烟火。
沙场破敌、破军夺城，不过是争一时之胜负；真正立足乱世、雄霸一方，终究要靠深耕固本、收拢民心。百战得来的江山，若只重征伐、不恤民生，转瞬便会化为泡影。
心念既定，廖化当日迁入渔阳郡府理事，以戏志才总领全境内政庶务，决意一扫公孙瓒积年弊政，为幽南立下万世安规。
郡府大堂之内，文武僚属肃立两阶，甲士列卫、秩序井然。
戏志才手持新订规制竹简，立于堂中，字字清亮、条理分明，将全新的安民、税赋、盐铁、屯田、吏治诸条新政，当众逐条颁行，传谕全境。
新政首重休民减负，尽废公孙瓒一朝所有苛捐杂税、人头苛役，幽南全境百姓，本年度粮税尽数蠲免，令饱受战乱压榨的边地黎民，得以喘息安居、休养生机。
次改盐铁旧制。往日公孙瓒独断官营、垄断山海之利，高价盘剥、中饱私囊，害苦一方工匠百姓。如今新规落地，改为官督民采、公私分利，官府只取三成利税以充军资府库，余下所得尽数归工坊匠人、开采民夫所有，一时间极大提振民间冶采之业。
再者招安流民、大兴屯田。幽南连年征战，村落破败、田地荒芜，四方流离百姓数以万计，漂泊无依。新政明令，尽数清查流民、补录户籍，官府统一分发农具、粮种、荒田，新开垦耕地三年免征赋税，竭力劝民归乡、安居耕作，令荒废乡野重焕生机。
又开通商、通漕之令。泉州渤海渡口、雍奴内河漕道尽数开放，撤除层层关卡私税，安抚行商坐贾，畅通南北物资商贸，让死寂多时的河海漕运再度繁忙兴盛。
最后整肃吏治、澄清官场。全境筛查幽南旧吏，但凡贪赃枉法、暴虐害民、依附公孙瓒为祸一方者，尽数革职拿问、从严查办；若有清廉履职、体恤百姓、诚心归降者，一律保留原职，量才擢用、照旧当权。
新政一出，如风席卷幽南百里乡邑。
数年积压的民怨一朝冰消雪融，边地百姓久受苛政兵祸，早已麻木惶恐，从未见过如此轻徭薄赋、真心恤民的政令。不过三五日光景，四方流民纷纷归乡落户，隐匿人口主动赴官登记，阡陌荒地尽皆有人开垦耕种，河道之上漕船商船首尾相接、往来不绝，市井商铺重开烟火，处处皆是复苏之象。
渔阳郡府门前，日日有乡中百姓扶老携幼，自发跪拜致谢，称颂廖化恩德。数年阴霾散尽，幽南民心，彻底牢牢归附。
堂下众将目睹此番治世成效，皆是心生叹服。
典韦素来性直，见状忍不住慨然叹道：“主公不仅沙场用兵、碾压群雄无人能敌，治理一方亦是恩泽万民！公孙瓒空握千里沃土，只知竭泽而渔、压榨百姓，如此行事，败亡乃是必然！”
于毒、王当二人出身草莽，亲历乱世流离，见惯诸侯盘剥、兵戈祸民，更是心中感慨万千。天下群雄何其多，有人嗜杀、有人贪利、有人好战，唯独自家主公，战则雷霆灭寇、威震边疆，治则怀柔安民、深耕根基，文治武功兼备，胸怀格局远非寻常诸侯可比。
安民固本之外，强军备战依旧是乱世立足的根本。
幽南得天独厚，坐拥渔阳精铁、泉州海盐、雍奴漕运三大天授地利，乃是北疆无可替代的富庶根本。可惜公孙瓒空守宝山、暴殄天物，手握顶级铁矿工坊，却只知打造粗劣甲兵、凡铁钝器，白白辜负一方地利。