徐常这碗特制粥水砂砾硌牙刺喉、粗糠难咽入腹——他们又不是真饿了肚子，如何咽得下这般粗粝之物？
不费分毫警力、不用一句驱赶，仅凭一碗糙粥，便能自动筛除大半混吃蹭赈的刁民，从根源减少流民冗余数量。
而将粥棚设在三处，更是徐常的核心算计。
城东、城西、城北，相距甚远。
流民要吃上早中晚三顿，就得在几座城门之间来回奔走，耗费大量时间与体力。
原本聚集在城内街巷、无所事事、扎堆游荡的流民，整日的时间都被赶路、排队、领粥占据。
终日奔波劳累，身心俱疲，根本没有多余的精力聚集抱团、打架斗殴、偷盗劫掠。
这一步，彻底铲除了流民聚众作乱的土壤。
这让绝境求生的百姓疲于奔命、无暇滋事。
两层计策落地，城中流民群体便被彻底分割。
奔波领粥、安分守己者，皆是走投无路的良民，值得官府体恤救济。
而熬过粮食筛选、熬过体力消耗，依旧滞留在城内、不愿奔波领粥，还敢四处寻衅滋事、偷盗抢掠之人，便绝非无辜饥民。
这类人，是天生的奸猾歹徒。
是乱世之中趁机作乱、祸乱市井的蛀虫。
他们衣食不愁，却心存恶念，倚着流民混乱的局势为非作歹，妄图浑水摸鱼。
那便不是普通的流民和百姓了。
对待这些人，就要重拳出击！
徐常转过身，目光落在吴贼曹掾身上。
“吴掾吏。“
“下官在。“
吴贼曹连忙躬身，额头冒汗。
“自明日起，贼曹卒、游徼，全部取消休假，全员在岗。“
徐常声音不高，却字字如铁。
“城中凡有盗窃、斗殴、抢劫之事，不论轻重，一律严惩。“
“乱世纷乱之际，人心浮动，律法松弛，寻常惩戒早已震慑不住奸邪。”
“想要快速安定州境，便要用非常之手段、行非常之重典。”
“你记好这三条。”
“可枷不可枷者，枷。”
“可刑不可刑者，刑。”
“可杀不可杀者....”
徐常一字一顿。
“杀！“
吴贼曹浑身一凛，连忙跪地：“下官领命！“
这时，徐常的语气略微放缓，伸出一根手指：“十日，限十日之内，彻底肃清下邳城内所有斗殴、盗窃、劫掠乱象。”
“不必强求路不拾遗、夜不闭户的盛世景象，但必须恢复城池平和治安，让市井安稳、百姓安居。”
“十日之后，本官亲自巡城验收。“
“届时若还有乱象——“
徐常目光扫过吴贼曹，未尽之言，却比任何威胁都重。
吴贼曹浑身冷汗，重重叩首：“下官领命！十日之内，定然整治妥当！“
吴贼曹退下后，徐常回到案前。
他提起笔，在竹简上又添几字。
贼曹掾吴某人——十日之期，拭目以待。
笔尖一顿，又写道：
一柔一刚，双策并行。
怀柔赈济，精准安民，筛选良莠。
铁血重典，重拳肃恶，震慑奸邪。
徐常放下笔，望向窗外。
夜色深沉，下邳城的灯火星星点点。